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影響美國儲能市場發展因素有哪些?

鉅大LARGE  |  點擊量:924次  |  2019年11月04日  

如今,美國儲能市場正在迅速發展。根據調研機構IHS Markit公司的預測,到2022年,美國部署的儲能系統裝機容量將達到40GW以上,而2012年和2013年的裝機量只有0.34 GW。美國儲能市場的增長得到商業和監管多種因素的推動,其中包括近期電網規模購電協議的增加、鋰離子電池成本的下降,美國聯邦和各州政府對于部署太陽能+儲能項目提供的激勵措施。以下是人們需要了解的美國儲能市場發展的五個主要因素。


1、公用事業公司的大規模部署


2019年是公用事業公司大規模部署電池儲能系統的一年。今年2月,亞利桑那州公共服務部門宣布到2025年將新增裝機容量為850MW的電池儲能系統。今年6月,NV Energy公司宣布,其計劃部署總裝機容量為1200MW三個主要的太陽能發電項目以及配套部署電池儲能系統。此后洛杉磯市水電局宣布了一項計劃,根據其簽署25年的購電協議,將采購和部署裝機容量約為300MW的電池儲能系統以及裝機容量為400MW的太陽能發電設施。6月下旬,太平洋天然氣和電力公司(PG&E)宣布計劃部署總裝機容量為567MW的三個電池儲能項目。隨著越來越多的公用事業公司部署儲能技術,美國儲能市場將會繼續增長。


2、鋰離子電池平準化能源成本(LCOE)下降


鋰離子電池成本的下降一直是儲能市場關注的焦點。根據彭博新能源財經公司進行的調查,自2018年上半年以來,鋰離子電池的平準化能源成本(LCOE)下降了35%。其下降幅度甚至超過了太陽能發電設施和風力發電設施的平準化能源成本(LCOE)的下降幅度。這使得電池儲能系統與天然氣發電廠和燃煤發電廠相比在成本方面中獲得更多的優勢。


3、可再生能源投資組合標準(RPS)


美國各州推出的激勵計劃促進了儲能市場的發展。例如,加利福尼亞州、馬薩諸塞州和紐約州等州發布了可再生能源投資組合標準(RPS),其中對公用事業公司提出了嚴格的要求,以實現從可再生能源和儲能系統中采購的年度目標。根據美國能源信息管理局的調查數據,目前至少有29個州制定了具有約束力的可再生能源投資組合標準(RPS)政策。


此外,一些州已開始提供與儲能系統有關的稅收減免。例如,2017年,馬里蘭州能源管理局發布了新的立法,為儲能系統的部署提供了所得稅抵免,使馬里蘭州成為美國第一個提供稅收減免的州。此外,美國各州的公共事業委員會鼓勵受到監管的公用事業公司在其綜合資源計劃中納入更多的可再生能源和儲能系統。此外,佐治亞州電力公司最近提交了2019年綜合資源計劃,該計劃提議將額外部署裝機容量為1GW的可再生能源,并配套部署電池儲能系統。


4、投資稅收抵免的激勵(第1部分)


根據美國聯邦的投資稅收抵免(IRC)法案第48條,在與可再生能源項目結合部署的儲能系統的稅收基礎上,最高可以享受30%的投資稅收抵免(ITC)。投資稅收抵免(IRC)在促進美國可再生能源市場增長和儲能市場增長方面發揮了重要作用。有鑒于此,太陽能行業廠商一直呼吁進一步延長投資稅收抵免(ITC)期限。


盡管應稅實體通常有資格申請投資稅收抵免(ITC),但免稅實體(例如聯邦機構或公立學校系統)無權提出這一要求。此外,美國國稅局認為,與太陽能發電設施配套部署的電池儲能系統75%以上的充電量必須來自太陽能發電設施,才能符合投資稅收抵免(ITC)的資格。而對現有太陽能項目配套部署的儲能系統投資稅收抵免(ITC)的資格的認定也存在不確定性。


美國國稅局在要求非商業住宅太陽能+儲能項目進一步明確是否有資格獲得投資稅收抵免(ITC)。根據美國國稅局2018年的一項裁決,非商業住宅在部署太陽能發電設施一年之后安裝配套的儲能系統可以獲得投資稅收抵免(ITC),但要求儲能系統的電力必須完全來自太陽能發電設施。這項裁決是否適用在商業太陽能+儲能設施中尚不清楚。


5、投資稅收抵免的激勵(第2部分)


由于投資稅收抵免(ITC)的應用存在局限性和不確定性,因此,儲能系統的倡導者呼吁通過一項針對獨立儲能系統投資稅收抵免的法案。迄今為止,這些努力并沒有得到成功,但美國眾議院支持這一目標的一項現行法案——《儲能稅激勵和部署法案》已重新提交國會(該法案的類似版本于2016年首次推出)。該法案將授予投資稅收抵免(ITC)在儲能容量大于5kWh(住宅為3kWh)的住宅和商業太陽能+儲能項目的資格,但必須遵守先前為太陽能發電設施設定的投資稅收抵免(ITC)降級規定。


如果擴展投資稅收抵免(ITC)或獲得獨立的儲能系統聯邦稅收抵免的努力失敗的話,則預計需要增加州級的激勵措施或進一步降低太陽能和儲能技術的成本,以彌補減少的投資稅收抵免(ITC)。


盡管面臨種種挑戰,但成本下降的趨勢,獲得的長期承購和容量協議,以及美國聯邦和各州提供的激勵措施,使得支持美國儲能市場增長的收入流在經濟上更具可行性,并對潛在的融資者更具吸引力。


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