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解讀新能源汽車不限購,傳統(tǒng)車由限購轉(zhuǎn)向引導使用

鉅大LARGE  |  點擊量:871次  |  2019年11月18日  

6月6日下午,國家發(fā)改委網(wǎng)站的一則消息給波瀾不興的中國車市投下一顆炸彈。


由國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務部三部門聯(lián)合發(fā)布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》對汽車消費政策有了重大調(diào)整。


一是提出各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。


即各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優(yōu)惠,探索設(shè)立零排放區(qū)試點。


二是嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實施汽車限購的地方政府應根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導使用。


規(guī)定“嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實施汽車限購的地方政府應根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對擁堵區(qū)域外不予限購”。


前者對于飽受補貼政策退坡之苦的新能源汽車來說是甘霖,常常愿意嘗鮮購買新能源汽車的消費者往往已經(jīng)購買了傳統(tǒng)燃油車,他們有能力購買新能源汽車,卻不被允許。



后者雖然態(tài)度并不強硬,但還是希望能夠通過疏而不是堵的方式來解決交通治理問題,讓未來已經(jīng)限購城市不限購成為一種可能,同時讓想限購還未限購的城市打消了限購念頭。


2018年,中國汽車年銷量出現(xiàn)28年以來的的首次同比下滑,彼時就不斷有業(yè)界人士呼吁國家需盡快出臺刺激政策。


今年1月8日,國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示,今年將制定出臺促進汽車等熱點產(chǎn)品消費的措施。主要目的是穩(wěn)定汽車消費,緩解經(jīng)濟下行壓力。


這個信息很可能代表相關(guān)部委年初已經(jīng)在研究促進汽車消費的政策。但在汽車商業(yè)評論看來,類似此次的強力政策推出的速度還是有點緩慢,可能大家未料到車市會如此下行,也未料到前期推出的政策效果不盡如人意。


1月28日,國家發(fā)改委等十部委發(fā)布汽車下鄉(xiāng)政策,主要內(nèi)容包括:有序推進老舊汽車更新,國三及以下報廢有補貼;優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu),新能源貨車差別化通行;有汽車下鄉(xiāng)淘汰三輪車,低噸位貨車/小排量車補貼;皮卡汽車解限擴大化,穩(wěn)定開始向全國開始逐漸推廣;進一步推行二手車解限,落實銷售舊貨3%減按2%稅收;進盤活歷年廢棄的購車指標,優(yōu)化機動車限購管理措施。


現(xiàn)實是,與2008年汽車下鄉(xiāng)的火爆效果不同,此次汽車下鄉(xiāng)收效甚微。其原因是三四線及以下城市在過去10年車市飛速發(fā)展中已經(jīng)趨于飽和,國家信息中心副主任徐長明在5月11日的中國汽車藍皮書論壇上做報告指出,與前幾年對比,三線城市由增長的動力轉(zhuǎn)化為低于均值。


相反,北上廣深等一二線城市由于多年的限購限行政策,大量消費需求被壓抑。以北京為例,2019年普通小客車指標4萬個,申請人總數(shù)已超過313萬,2367人搶一個指標,新能源客車申請者需要至少等待8年,即2027年才有可能獲得新能源指標。


如此看來,汽車消費市場其實根本用不著刺激、補貼,只要稍稍放開限制,就可能重回繁榮。但限制政策某種程度上并不容易被推翻。


整個社會消費疲軟給決策又增加了一粒砝碼:4月我國消費品零售總額增速從8.7%下降至7.2%,創(chuàng)16年新低,車市則創(chuàng)造5年最低。


汽車消費和汽車產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的支柱地位堪稱中流砥柱,汽車工業(yè)增加值已經(jīng)占GDP比重10%以上,汽車消費占社會消費品零售總額的比重歷年都在10%以上,2014年高達12.7%。可見其舉足輕重的地位。


形勢比人強,地方開始動作。


6月2日,廣州市交通運輸局與深圳市交通運輸局分別發(fā)布了《關(guān)于增加中小客車增量指標配置額度的通告》,廣州市將在2019年6月至2020年12月,增加10萬個中小客車增量指標額度。


然后是深圳,它將自2019年6月起,在原定每年普通小汽車增量指標配置額度為8萬個的調(diào)控目標基礎(chǔ)上,在2019年至2020年每年增加投放普通小汽車增量指標4萬個。


現(xiàn)在,三部委規(guī)定出臺,就讓我們看各地如何迅速落實,如果實施得當迅速有力,那么一定會催生出一大批消費潛力,今年車市下滑很大可能得到遏制。


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