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繼濰坊加氫站管理辦法后下一個城市是?

鉅大LARGE  |  點擊量:1003次  |  2019年12月02日  

2019年以來,中國政府將加氫站建設列為工作重點,不僅政府工作報告中新增了“推動充電、加氫等設施建設”等內容,同時國家發改委在《國民經濟和社會發展計劃草案的報告》(修訂版)中也相應增加了“加強加氫等設施建設”內容。另外,國務院發文明確加氫設施建設工作由財政部、工信部、發改委、商務部、交通部、住建部、能源局按職責分工負責。


即便如此,加氫站建設速度仍舊緩慢。業內人士反映,原因在于國內加氫站審批機制欠缺,沒有具體管理辦法。這一現狀或將在山東省濰坊市出臺全國首個汽車加氫站具體管理辦法后發生變化。


近日,濰坊市政府印發《關于做好全市汽車加氫站規劃建設運營管理工作的意見》(濰政辦字〔2019〕61號)。《意見》從行業監管、規劃建設、經營服務、安全管理、經營許可等五個方面,對加氫站從規劃建設到運營管理工作提出了具體要求,解決加氫站行業當前面臨的五大突出問題。


一是行業監管問題。明確了加氫站參照天然氣加氣站模式進行管理,燃氣管理部門是行業監管部門;


二是選址難問題。規定支持現有加油站、加氣站、充電站合建加氫站,并不再單獨辦理規劃選址、用地等手續;公交場站、物流園區內可以使用工業、倉儲用地建設自備站;


三是施工圖審查問題。授權市級燃氣管理部門組織專家審查暫代圖紙審查;


四是經營許可問題。明確加氫站無需辦理經營許可,經營單位確需辦理的,可主動申領《燃氣經營許可證》;


五是人員配備問題。要求單站配備3名以上專業技術人員,作業人員上崗證以特種設備和壓力容器資格證暫代。


《意見》的頒布實施,將進一步增強各類社會資本來濰坊投資建站的信心,加快當地汽車加氫站建設步伐,促進氫能產業發展。濰坊市政府透露,6月份濰柴加氫站將投產運行,另有兩座站完成了選址,將于今年下半年開工建設,建成后可滿足200輛以上的公交車用氣需求。


業內人士認為,濰坊市出臺全國首個汽車加氫站具體管理辦法后,其它省市將迅速跟進。誰是下一個發布加氫站管理辦法的省市,值得期待。


高工氫電梳理發現,目前國內已有13個省市發布了相關推進加氫站建設方面的政策:


1、佛山市


2019年4月12日,佛山市南海區政府發布《佛山市南海區促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)。


《辦法》提出對南海區內進行加氫站建設運營的企業提供補貼。申請補貼的企業所運營的加氫站日加氫能力應不低于350公斤,且承諾在南海區連續經營5年以上,并按照規定的加氫銷售價格標準給予符合補貼條件的氫能源車輛優惠。


加氫站建設按以下標準給予補貼:


加氫站運營企業加氫補貼標準如下:


《辦法》中還特別強調加氫站建設的區級補貼資金按照“從高不重復”的原則,只享受一次區級扶持補貼政策,但可按上級的相關政策享受上級補貼。


2、茂名市


2019年1月15日,茂名市政府印發《茂名市加快新能源汽車產業創新發展實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)。


《通知》表示要加快加氫站的規劃和建設,編制加氫站試點建設方案,滿足氫燃料電池汽車示范運營需求。對列入試點建設方案擬建設的加氫站,由各地住建部門辦理報建、驗收等審批手續。


鼓勵具備場地等條件的加油(氣)站與加氫站合建,利用加油(氣)站已有用地建設的,免予辦理規劃選址、用地等手續(茂名高新區管委會、市住房城鄉建設局、市經濟和信息化局、市城鄉規劃局、市國土資源局、市公安消防局、市安全生產監督管理局、市質量技術監督局負責)。


3、云浮市


2019年1月2日,云浮市政府印發《關于加快新能源汽車產業創新發展的實施方案的通知》(以下簡稱:《通知》),提出組織編制加氫站試點建設方案,以滿足氫燃料電池汽車運營需求為目標,適度超前規劃布局建設加氫站。2019年,實現云浮各縣(市、區)和云浮新區至少建成一座加氫站的目標。


《通知》規劃布局加氫基礎設施建設。加快完善加氫站設計、建設及運營的管理體制和建設標準(市住房城鄉建設局負責)。加快加氫站的規劃和建設,編制加氫站試點建設方案,滿足氫燃料電池汽車示范運營需求。對列入試點建設方案擬建設的加氫站,由各地住建部門辦理報建、驗收等審批手續。


鼓勵加油(氣)站與加氫站合建,利用加油(氣)站已有用地建設的,免予辦理規劃選址、用地等手續(市住房城鄉建設局、國土規劃局、各縣<市、區>人民政府、佛山<云浮>產業轉移工業園管委會負責)。


4、廣州市


2019年4月18日,廣州市發展和改革委員會發布《關于組織開展2019年(第二批)廣州市新興產業發展補助資金項目申報工作的通知》(以下簡稱:《通知》)。


《通知》表示對加氫站項目采用后補助支持方式,支持額度不超過項目總投資的20%,單個項目不超過200萬元。


5、中山市


2018年11月,中山市發布了《中山市關于廣東省新能源汽車充電基礎設施財政補貼專項資金管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。


《實施細則》明確加氫站的補貼標準為100萬元/站。申請補貼的加氫站應滿足以下條件:1.符合國家技術標準且日加氫能力不少于200公斤;2.加氫站需納入中山市市的年度建設計劃或工作方案;3.加氫站需按規定完成竣工驗收并投入使用。


6、寧波市


今年2月,寧波市政府發布《關于加快氫能產業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。


《意見》指出,到2022年,寧波不斷完善氫能產業體系,建成加氫站10——15座,探索推進公交車、物流車、港區集卡車等示范運營,氫燃料電池汽車運行規模力爭達到600——800輛,推進清潔能源制氫與儲運、氫能分布式系統建設。到2025年,建成加氫站20——25座,氫燃料電池汽車運行規模力爭突破1500輛。


7、常熟市


2月11日,常熟市政府發布《常熟市氫燃料電池汽車產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。


《規劃》明確加快推進加氫站建設,提升氫能產儲運支撐能力。常熟市2019-2022年目標是圍繞氫燃料電池汽車的應用和推廣示范建成一批市場優化運營的公共加氫站。


8、張家港市


1月7日,張家港市政府印發《張家港市氫能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》)。


《計劃》提出,未來3年,在張家港市建成加氫站10座,并給予建站企業補貼。對于加氫能力達到500kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到200kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過300萬元;對于加氫能力達到1000kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到400kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過500萬元。


9、蘇州市


2018年3月,蘇州市公布了《蘇州市氫能產業發展指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。


《意見》指出要加速和優化氫能基礎設施布局建設。發揮聯合建站集約優勢,探索加氫/加油、加氫/充電等合建站發展模式,鼓勵利用現有加油、加氣站點網絡改擴建加氫設施。


10、如皋市


2018年10月31日,如皋市政府印發《如皋市扶持氫能產業發展實施意見》(以下簡稱《意見》)。扶持政策實施期間暫定為2018年1月1日至2019年12月31日。


《意見》指出要加速和優化氫能基礎設施布局,“十三五”規劃期末建成3-5座加氫站;探索加氫/加油、加氫/加氣等合建站發展模式,積極引導帶動金融機構和社會資本參與氫能基礎設施建設。探索建立加氫站建設審批的規范性程序,在現有的《如皋市加氫站建設審批、驗收程序》的基礎上,進一步完善優化如皋加氫站建設審批流程和監管體系。


加快新建加氫站,鼓勵現有加油、加氣站點網絡改擴建加氫設施,由市場監督管理局、安監局等部門做好加氫站的計量監測跟蹤工作,確保安全,防止損耗。給予加氫站15元/公斤的加氫銷售補貼,對70Mpa加氫設施建成運營后,給予加氫設備額20%的補貼。加氫站運營后三年內繳納的增值稅和所得稅地方留成部分,全額獎勵補貼給企業,用于彌補投入和繼續擴大經營規模。


11、六安市


4月25日,六安市政府發布《關于大力支持氫燃料電池產業發展的意見》(以下簡稱:《意見》)。


《意見》統籌規劃全市氫基礎設施建設,探索建立六安市加氫站設計、建設標準及安全管控規范。根據產業配套、氫源基地和氫燃料電池汽車推廣情況,配套建設與之適應的加氫站,滿足示范運營需求。


此外,六安市還明確了加氫站補貼細則:對于加氫能力達到400kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到200kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過200萬元。對于加氫能力達到1000kg/d的35MPa加氫站或加氫能力達到400kg/d的70MPa加氫站,按加氫站設備投入金額的30%補助,最高不超過400萬元。


12、上海市


2017年上海市發布的《上海市燃料電池汽車發展規劃》提出,到2020年上海將建設加氫站5-10座,2025年建成加氫站50座。但截至目前,上海市具體加氫站補貼規則尚未出臺。


上海市經濟和信息化委員會副巡視員史文軍4月11日對外表示,今年6月25日后,上海將不再對新能源公交車和燃料電池汽車等之外的新能源汽車給予購置補貼,轉為用于支持充電樁和加氫站等基礎設施“短板”建設和配套運營服務。


業內人士認為,這意味著其今年有望出臺政策推進加氫站建設。


13、大連市


2018年11月,大連市政府發布《關于加快新能源汽車產業創新發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。


《意見》指出要按照國家新能源汽車工作部署,推動發布地方加氫站設計、建設標準及安全管控規范,鼓勵現有加油(氣)站建設加氫站,鼓勵新建加油(氣)站預留加氫裝置建設條件,并將此納入新建加油站設計驗收規范。


根據氫燃料電池汽車推廣情況,配套建設與之適應的加氫站,滿足氫燃料電池汽車示范運營需求。加氫站建設由所在地政府具體推進實施。(在國家出臺加氫站審批、建設、管理規定之前,由市發展改革委統籌協調推進)。


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