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逐步取消補(bǔ)貼正在威脅美國太陽能行業(yè)未來的投資

鉅大LARGE  |  點擊量:835次  |  2020年04月06日  

10多年前實行的投資稅抵免政策大大刺激了太陽能裝置業(yè)的發(fā)展,不過這一政策從今年年底將逐步取消,此舉令太陽能裝置公司感到不安,他們現(xiàn)在只能寄希望于《可再生能源擴(kuò)展法案》的通過。


《連線》雜志的丹尼爾奧伯豪斯援引太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官的話說,這些財政補(bǔ)貼創(chuàng)造了近25萬個就業(yè)機(jī)會,自2007年以來太陽能安裝數(shù)量激增了1萬倍,投資達(dá)到1400億美元。現(xiàn)在,逐步取消補(bǔ)貼正在威脅太陽能行業(yè)未來的投資。


目前該拓展法案通過的希望不大。據(jù)中盛集團(tuán)(SunPower)首席執(zhí)行官湯姆沃納稱,該法案掃清所有障礙最終通過的可能性只有30%左右。因此,該行業(yè)正面對逐步被淘汰的局面。


據(jù)奧伯豪斯說,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)還供應(yīng)另一種補(bǔ)貼,稱為生產(chǎn)稅收抵免。該補(bǔ)貼的扶持正是風(fēng)力發(fā)電行業(yè)最初快速發(fā)展的原因,但2008年的金融危機(jī)對該行業(yè)造成了沉重打擊,因為投資者沒有了美國國際貿(mào)易委員會供應(yīng)的資金補(bǔ)貼,不再愿為風(fēng)力發(fā)電項目高昂的前期成本買單。


奧伯豪斯提到康奈爾大學(xué)(Cornell University)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托德杰拉登(Todd Gerarden)曾說,生產(chǎn)稅收抵免政策有利于節(jié)能減排。他解釋道:依靠生產(chǎn)補(bǔ)貼運(yùn)營的風(fēng)電場會生產(chǎn)盡可能多的能源,從而風(fēng)力發(fā)電增多,化石燃料發(fā)電減少,因此生產(chǎn)稅收抵免在減少污染方面頗有成效。


該設(shè)想不僅適用于風(fēng)能,同樣也適用于太陽能。然而,還沒有人提出類似的法案。更重要的是,美國太陽能產(chǎn)業(yè)面對的嚴(yán)峻問題 依然存在似乎沒有財政補(bǔ)貼就無法生存。


據(jù)研究表明,太陽能生產(chǎn)成本正逐步下降,很快就能在同等條件下與化石燃料發(fā)電能力相競爭。新聞報道對電網(wǎng)平價(太陽能發(fā)電的成本與化石燃料發(fā)電相同高)感到欣喜。然而,美國太陽能公司擔(dān)心,在沒有國家財政補(bǔ)貼的情況下,它們還能否長期生存下去。


他們完全有理由擔(dān)心,但這種擔(dān)心的焦點似乎是錯誤的。太陽能發(fā)展的支持者認(rèn)為,太陽能比煤炭、石油和天然氣便宜只是時間問題。除了對沖補(bǔ)貼逐步取消的風(fēng)險,專注于縮短這個發(fā)展時間才是明智的。畢竟,假如你不要補(bǔ)貼,你就不會受到取消補(bǔ)貼的影響。


至于太陽能是否有可能與化石燃料并駕齊驅(qū),答案是肯定的。最近一項針對我國太陽能產(chǎn)業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),在344個城市中,太陽能的成本與化石燃料相當(dāng)。在這些城市中,有22%的城市太陽能比煤炭更便宜。研究報告的作者稱財政補(bǔ)貼確實有助于太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但就在去年,我國政府取消了這些補(bǔ)貼,讓太陽能行業(yè)自生自滅。從長遠(yuǎn)來看,也許這并非是壞事。


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