鉅大LARGE | 點擊量：771次 | 2021年09月23日
五部門發(fā)文促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展
據(jù)我國政府網(wǎng)消息，工信部聯(lián)合環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委和財政部公布《有關(guān)促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》，該《意見》指出，要加大落后產(chǎn)量淘汰力度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可管理。同時，將加大財政資金支持力度，并落實稅收優(yōu)惠政策。《意見》指出，要加大落后產(chǎn)量淘汰力度。把鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)作為國家淘汰落后產(chǎn)量的重點行業(yè)，立即淘汰開口式普通鉛酸蓄電池生產(chǎn)量力，并于2015年底前淘汰未通過環(huán)境保護(hù)核查、不符合準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)量力。禁止將落后產(chǎn)量向農(nóng)村和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵有條件的公司進(jìn)行兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
《意見》明確，將嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可管理。按照鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)相關(guān)準(zhǔn)入要求，對現(xiàn)有公司逐一進(jìn)行審查，并向社會通告通過審查的公司名單。嚴(yán)格鉛酸蓄電池生產(chǎn)許可管理，申請或重新核發(fā)生產(chǎn)許可證的公司，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和行業(yè)準(zhǔn)入條件；因不符合相關(guān)要求而被依法取締關(guān)閉的，要其生產(chǎn)許可證。外貿(mào)公司出口的鉛酸蓄電池應(yīng)為具備有效生產(chǎn)許可證的公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。研究建立再生鉛行業(yè)生產(chǎn)許可管理制度。
《意見》還指出，要強(qiáng)化項目審批管理。加強(qiáng)鉛酸蓄電池和再生鉛新、改、擴(kuò)建項目備案管理，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)、鉛污染超標(biāo)區(qū)域和重金屬污染防治重點區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建新增鉛污染物排放的項目；在非重點區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建鉛酸蓄電池和再生鉛公司要符合區(qū)域鉛污染物排放總量控制要求。建設(shè)鉛酸蓄電池和再生鉛公司集聚園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展規(guī)劃環(huán)評，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃控制，嚴(yán)格落實防護(hù)距離要求。
《意見》指出，將推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)雙極性密封電池、超級電池、泡沫石墨電池等新型鉛酸蓄電池的技術(shù)研發(fā)，推廣卷繞式、膠體電解質(zhì)鉛酸蓄電池技術(shù)。采用內(nèi)化成、無鎘化、智能快速固化室、真空合膏、管式電極灌漿擠膏等先進(jìn)成熟工藝技術(shù)對現(xiàn)有鉛酸蓄電池生產(chǎn)公司進(jìn)行升級改造，開展鉛酸蓄電池拉網(wǎng)式、沖孔式、連鑄連軋式板柵制造工藝技術(shù)應(yīng)用示范。加快廢鉛酸蓄電池規(guī)模化無害化再生關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)與應(yīng)用。
同時，要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)核查和監(jiān)管。開展鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項核查，并向社會通告通過核查的公司名單。建立健全鉛酸蓄電池和再生鉛公司環(huán)境管理檔案和信息管理體系。制定更加嚴(yán)格的鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方各級環(huán)境保護(hù)部門要定期對鉛酸蓄電池和再生鉛公司進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，對公司周邊環(huán)境開展經(jīng)常性監(jiān)測，對超標(biāo)排放的公司要依法采取限期治理等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。對發(fā)生重特大鉛污染事件的地區(qū)，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
符合Exic IIB T4 Gc防爆標(biāo)準(zhǔn)
充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
《意見》還提出要規(guī)范公司環(huán)境行為。鉛酸蓄電池和再生鉛公司要落實有效的環(huán)境管理制度，建設(shè)完善的鉛煙、鉛塵、酸霧和廢水收集、處理設(shè)施，并保證設(shè)施穩(wěn)定運行和達(dá)標(biāo)排放；要逐步安裝鉛在線監(jiān)測設(shè)施并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，逐月報告日常監(jiān)測情況。嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物分類貯存、處置和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度，含鉛廢渣、污泥等危險廢物應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。要制定重金屬污染事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。加強(qiáng)職工勞動保護(hù)，健全血鉛定期檢查制度，改善工作場所環(huán)境，維護(hù)職工身心健康。
《意見》規(guī)范了回收利用行為。依法規(guī)范個體商販廢鉛酸蓄電池回收行為，嚴(yán)厲打擊非法拆解和土法煉鉛等行為。完善危險廢物經(jīng)營許可制度，鼓勵生產(chǎn)公司通過其零售網(wǎng)絡(luò)組織回收廢鉛酸蓄電池，支持生產(chǎn)公司、銷售公司、專業(yè)回收公司和再生鉛公司共建回收網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對廢鉛酸蓄電池收集、儲存、運輸全過程的監(jiān)管。支持規(guī)模化、規(guī)范化的鉛再生利用示范工程建設(shè)。
《意見》還提出將加大財政資金支持力度。2012-2015年，中央財政淘汰落后產(chǎn)量獎勵資金對全國范圍內(nèi)的鉛酸蓄電池公司淘汰落后產(chǎn)量予以支持。加大中央財政清潔生產(chǎn)專項資金支持力度，重點支持符合準(zhǔn)入條件、排放達(dá)標(biāo)的公司運用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)量力。
此外，還要落實稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)對利用廢鉛酸蓄電池生產(chǎn)再生鉛的公司，實行增值稅即征即退50%的稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步研究完善再生鉛行業(yè)鼓勵政策，加大稅收扶持力度。
