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新能源汽車補貼將建立遴選機制和淘汰機制

鉅大LARGE  |  點擊量:926次  |  2018年08月17日  

2016年既是“十三五”開局之年,也是供給側結構性改革的元年。汽車產業作為國家先導性產業,在增強內生發展動力、推進供給側結構性改革等方面備受關注。第十二屆中國汽車產業發展(泰達)國際論壇于9月2~4日在天津濱海新區舉辦。國家部委領導、企業集團高層等共計700余位國內外嘉賓將圍繞年度主題“供給側改革新動力重塑”進行研討,共同為汽車產業供給側改革筑夢領航、謀篇布局。


財政部經濟建設司副司長宋秋玲在論壇演講中表示,中央財政將突出機制創新,建立可持續的新能源汽車市場扶持政策,扶持政策主要有兩個大方面。一方面是完善補貼政策,建立遴選機制和淘汰機制。另一方面堅持市場取向,堅持產業發展的長效機制。


據宋秋玲介紹,中央財政將創新政策的思路、探索建立新能源汽車市場化的長效機制,消費補貼的政策初衷是培育初級市場,實踐證明這種方法是行之有效的,但長期執行這樣一種政策,企業容易患上政策的依賴癥,缺乏技術研發和產品升級的動力和壓力,行業容易出現低水平的盲目重復擴張,要把新能源汽車這一戰略新興產業做大做強,最終還是要建立市場化的長效機制,發揮市場的決定性作用。


一方面是完善補貼政策,建立遴選機制和淘汰機制。


一是提高技術門檻,強化補貼政策對促進技術進步,規范守信企業的正向激勵作用,在保持補貼政策總體穩定的前提下,不斷提高補貼的技術門檻,使技術先進、市場認可度高的產品獲得補貼,推動企業加快技術創新,促進優勢企業做大做強。

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二是落實好補貼政策退坡,倒逼企業加快技術進步,增加企業增加技術進步向市場求生存、求發展的緊迫感。2015年初財政部會同有關部門提前發布新能源汽車的補貼退坡標準,現在的關鍵就是落實好。


三是健全監督監管體系,進一步明確責任主體,加強財政資金的管理,堵住騙補的漏洞,對于管理制度不健全,審核把關不嚴,存在企業騙補的地方要依法追究相關責任。


另一方面堅持市場取向,堅持產業發展的長效機制。“我國新能源汽車產業發展取得長足的進步,但還沒有實現從政策的拉動型向市場驅動型的轉變,內生發展動力依然不足。探索建立市場化的長效機制既是國際通行做法,也是中長期政策的方向,相比直接的財政補貼,借助市場的力量激勵和倒逼企業,把更多的資源投入產品研發上,避免部分企業對于政策過渡依賴和騙補的行為,下一步我們積極配合有關部門,加快建立該項制度,新能源機制不斷完善。”宋秋玲如是表示。

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