“國(guó)家政策對(duì)鋰電及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的引導(dǎo)用途，且對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)格局的形成起著關(guān)鍵用途。”在2016高工鋰電暨電動(dòng)汽車(chē)年會(huì)上，高工產(chǎn)研董事長(zhǎng)張小飛在主題為“政策調(diào)整下鋰電及電動(dòng)汽車(chē)新格局”的演講中表示。

從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)政策已經(jīng)逐步形成體系，涵蓋了宏觀政策、推廣應(yīng)用及優(yōu)惠政策、行業(yè)管理政策、科技創(chuàng)新政策、基礎(chǔ)設(shè)施政策等。

梳理國(guó)家層面頒布的各項(xiàng)政策，張小飛將其分為三大類(lèi)，分別為策略類(lèi)、趨勢(shì)類(lèi)和強(qiáng)制類(lèi)。

策略性政策包括碳配額交易制度、新能源汽車(chē)積分制度、節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖等，重要特點(diǎn)是長(zhǎng)期看利于整個(gè)行業(yè)發(fā)展，但短時(shí)間內(nèi)用途較小。

強(qiáng)制性政策包括《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》、新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》、《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用目錄》、《新能源汽車(chē)生產(chǎn)公司及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等，其特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性，不可預(yù)見(jiàn)性，短時(shí)間內(nèi)有關(guān)公司影響較大。

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趨勢(shì)性政策則包括補(bǔ)貼退坡、有關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭公司發(fā)扶持等，其特點(diǎn)是跨度周期較長(zhǎng)，同時(shí)具有可預(yù)見(jiàn)性。

盡管部分政策的出臺(tái)仍存在較大的爭(zhēng)議，但不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，其正在向多維度體系化的方向發(fā)展，從這個(gè)意義上講，會(huì)有關(guān)整個(gè)新能源汽車(chē)的發(fā)展起到積極推進(jìn)用途。

體系化政策的驅(qū)動(dòng)下，電動(dòng)汽車(chē)和動(dòng)力鋰離子電池市場(chǎng)也呈現(xiàn)除了新的市場(chǎng)格局。在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域，目前國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠商達(dá)174家，隨著生產(chǎn)資質(zhì)的逐步放開(kāi)，給互聯(lián)網(wǎng)造車(chē)等新的進(jìn)入者帶來(lái)了機(jī)會(huì)，同時(shí)，傳統(tǒng)車(chē)企所承受的壓力將越來(lái)越大。

在乘用車(chē)領(lǐng)域，動(dòng)力鋰離子電池供應(yīng)商的選擇將一定程度地決定了電動(dòng)汽車(chē)的等級(jí);互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)公司為顛覆未來(lái)而來(lái)，會(huì)一定程度地推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展;在此背景電動(dòng)乘用車(chē)領(lǐng)域有望重塑造競(jìng)爭(zhēng)格局。

在客車(chē)領(lǐng)域，隨著地方保護(hù)壁壘逐步瓦解，區(qū)域逐漸被打開(kāi)，與此同時(shí)，電池供應(yīng)商產(chǎn)量將逐步釋放，而供應(yīng)也將趨向集中，排在后面的客車(chē)公司將被面對(duì)淘汰風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)這樣的威脅，未來(lái)客車(chē)公司和電池公司的聯(lián)姻將成為重要出路。

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系統(tǒng)性政策調(diào)控下的動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)業(yè)，同樣將呈現(xiàn)出新的格局，政策有關(guān)領(lǐng)軍公司的扶持將越來(lái)越明顯。在此背景下，產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢(shì)將愈加明顯。截至目前，國(guó)內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池公司數(shù)量達(dá)145家，預(yù)計(jì)到2018年，將減少至85家。

張小飛指出，動(dòng)力鋰離子電池前五大公司格局基本已定，但后面的格局波動(dòng)幅度會(huì)較大，未來(lái)幾年，影響產(chǎn)業(yè)格局的重要變量包括政府主導(dǎo)的采購(gòu)、電池技術(shù)水平、基于產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)以及規(guī)模效應(yīng)等。

能在價(jià)格、技術(shù)、安全等方面形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的公司將會(huì)快速上位，三四線動(dòng)力鋰離子電池公司的生存將受到嚴(yán)重?cái)D壓。可預(yù)見(jiàn)的是，眼下即將到來(lái)的2017年，行業(yè)洗牌將會(huì)提前到來(lái)