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汽車動(dòng)力蓄電池回收不應(yīng)依賴市場化 防止亂象叢生

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:681次  |  2018年09月04日  

《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》已于今年8月1日起正式實(shí)施。這標(biāo)志著新能源汽車動(dòng)力蓄電池開始接受國家監(jiān)管,并且致力于保證新能源汽車行業(yè)的有序、綠色發(fā)展。據(jù)悉,在新能源汽車動(dòng)力蓄電池退役潮到來前,相關(guān)部門已經(jīng)從頂層開始了動(dòng)力蓄電池的溯源體系建設(shè)。


目前來看,業(yè)內(nèi)對動(dòng)力蓄電池回收利用的市場前景頗為看好,并且認(rèn)為將在消解動(dòng)力蓄電池帶來的污染問題的同時(shí),也將帶來不菲的市場效益。


應(yīng)該說,市場化消解退役的動(dòng)力蓄電池,是一個(gè)重要的渠道,但是鑒于動(dòng)力蓄電池的特殊性,尚不能過度依賴市場化,這是因?yàn)椋阂环矫妫瑒?dòng)力蓄電池回收不同于一般性的生活垃圾的再生利用,過程相對復(fù)雜,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求較高,需要一定的資金、科技投入,有多少企業(yè)愿意和有實(shí)力承攬這一業(yè)務(wù),不能靠估計(jì),而是要靠市場檢驗(yàn)。


另一方面,處理報(bào)廢動(dòng)力蓄電池也是一項(xiàng)新技術(shù)、新行業(yè),市場化運(yùn)作不等于敞開大門,隨便進(jìn)入。在起步階段就應(yīng)當(dāng)達(dá)到門檻高、標(biāo)準(zhǔn)高、水平高的要求,因?yàn)閯?dòng)力蓄電池一旦處理不當(dāng),就會(huì)造成二次污染,給環(huán)境帶來的危害更大。此外,在市場化運(yùn)行當(dāng)中,參與企業(yè)總是要追求“效益第一”的,沒有哪個(gè)企業(yè)愿意去做賠本賺吆喝的買賣,一旦出現(xiàn)有的企業(yè)感覺費(fèi)力不討好,以及沒有多少企業(yè)愿意承擔(dān)此類業(yè)務(wù)的情況,市場化運(yùn)作“失靈”了該怎么辦?此時(shí),就需要管理部門留有一定的“后手”進(jìn)行“補(bǔ)臺(tái)”,而這個(gè)“后手”和“補(bǔ)臺(tái)”就是政策扶持和強(qiáng)制執(zhí)行,包括出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,強(qiáng)制推行動(dòng)力蓄電池的報(bào)廢工作,防止一些小作坊趁火打劫,搞“修修補(bǔ)補(bǔ)又3年”的把戲,讓已經(jīng)報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池改頭換面再次流入市場。


其實(shí),市場化不是一個(gè)“筐”,什么都可以往里面裝。對于類似新能源汽車動(dòng)力蓄電池這樣的東西,不能隨便亂扔,也不能隨便拆解,尤其是面對未來20萬噸的動(dòng)力蓄電池報(bào)廢量,需要盡快建立科學(xué)、規(guī)范、法治的監(jiān)管平臺(tái),需要采取“政策+市場”相結(jié)合的辦法,引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督市場運(yùn)作,絕不能都交給市場,要把防止動(dòng)力蓄電池可能造成的二次污染擺在第一位的位置,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化操作要求,既把市場做活,又防止亂象叢生。

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