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動(dòng)力電池回收利用的政策建議

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:852次  |  2019年02月21日  

發(fā)展新能源汽車(chē),是我國(guó)建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略途徑。2016年,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量突破50萬(wàn)輛,保有量突破100萬(wàn)輛,占全球新能源汽車(chē)市場(chǎng)的比例達(dá)50%,成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。未來(lái),我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)仍將快速增長(zhǎng),2020年產(chǎn)銷(xiāo)量將達(dá)200萬(wàn)輛,保有量突破500萬(wàn)輛。


新能源汽車(chē)的大規(guī)模使用,將導(dǎo)致動(dòng)力電池回收利用問(wèn)題的集中爆發(fā)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)運(yùn)營(yíng)類(lèi)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池報(bào)廢周期為3-5年,私人乘用車(chē)報(bào)廢周期為5-8年。目前,我國(guó)已有一批2012年之前推廣的新能源汽車(chē)進(jìn)入動(dòng)力電池回收期。從我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程來(lái)看,2015年之前我國(guó)新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量在10萬(wàn)輛以下,2015年起年產(chǎn)銷(xiāo)量開(kāi)始突破30萬(wàn)輛。這意味著,自2018年起,我國(guó)將逐漸面臨動(dòng)力電池大規(guī)模回收利用問(wèn)題。為保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略高度加以考慮和謀劃布局,加快構(gòu)建動(dòng)力電池回收利用體系。


當(dāng)前是我國(guó)構(gòu)建動(dòng)力電池回收利用體系的機(jī)會(huì)窗口


整體來(lái)看,我國(guó)面臨大批量新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池退役、動(dòng)力電池回收利用率低及相關(guān)領(lǐng)域廢舊動(dòng)力電池需求量大等問(wèn)題。如不妥善解決,將對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成諸多不良影響。從廢舊動(dòng)力電池增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)來(lái)看,我國(guó)廢舊動(dòng)力電池?cái)?shù)量將在2018年突破30萬(wàn)噸,2020年突破50萬(wàn)噸。由于動(dòng)力電池回收利用體系不健全等原因,我國(guó)動(dòng)力電池回收利用率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年報(bào)廢動(dòng)力電池?cái)?shù)量累計(jì)為2萬(wàn)~4萬(wàn)噸,但對(duì)應(yīng)的回收率僅為2%。2016年,廢舊動(dòng)力電池回收數(shù)量不足1萬(wàn)噸,回收率不到20%。


動(dòng)力電池回收率低,將帶來(lái)一系列不良影響。資源約束方面,如果動(dòng)力電池回收利用問(wèn)題不能較好解決,到2020年,我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展將導(dǎo)致鈷資源的供需矛盾突出、甚至受制于國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)環(huán)境方面,如果動(dòng)力電池回收率仍然保持在當(dāng)前的低水平,將有大量廢舊動(dòng)力電池流入私人小作坊或廢棄,對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。其它領(lǐng)域需求方面,我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量已超過(guò)1億輛,低速電動(dòng)車(chē)保有量也達(dá)到幾百萬(wàn)輛,它們對(duì)鋰離子動(dòng)力電池的需求快速增長(zhǎng)。如果需求不能得到滿足,將對(duì)這些領(lǐng)域產(chǎn)生顯著的不利影響。

過(guò)針刺 低溫防爆18650 2200mah
符合Exic IIB T4 Gc防爆標(biāo)準(zhǔn)

充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%

以上分析表明,當(dāng)前是我國(guó)構(gòu)建動(dòng)力電池回收利用體系的重要機(jī)會(huì)窗口。為破除以上問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)有必要加快構(gòu)建動(dòng)力電池回收利用體系。


當(dāng)前動(dòng)力電池回收利用存在的問(wèn)題和障礙


(一)我國(guó)動(dòng)力電池回收利用存在的突出問(wèn)題


近年來(lái),在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和國(guó)家支持政策的推動(dòng)下,我國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)取得一定進(jìn)展。但由于動(dòng)力電池回收利用技術(shù)不成熟、回收網(wǎng)絡(luò)不完善、支撐體系不健全、商業(yè)模式創(chuàng)新不足等問(wèn)題的存在,我國(guó)動(dòng)力電池回收利用體系還不夠成熟,回收利用成本高、效率低等問(wèn)題突出。


1.產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不成熟

無(wú)人船智能鋰電池
IP67防水,充放電分口 安全可靠

標(biāo)稱電壓:28.8V
標(biāo)稱容量:34.3Ah
電池尺寸:(92.75±0.5)* (211±0.3)* (281±0.3)mm
應(yīng)用領(lǐng)域:勘探測(cè)繪、無(wú)人設(shè)備

產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)方面,動(dòng)力電池回收利用前端亟需解決的動(dòng)力電池退役判定標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)技術(shù)、可梯級(jí)利用電池剩余價(jià)值評(píng)估技術(shù)、單體電池的自動(dòng)化拆解和材料分選技術(shù)缺失。動(dòng)力電池回收利用技術(shù)方面,一些動(dòng)力電池回收企業(yè)采取手工拆解技術(shù)和傳統(tǒng)回收工藝,解決不好拆解及回收帶來(lái)的環(huán)保問(wèn)題和安全問(wèn)題。動(dòng)力電池回收利用設(shè)備方面,由于設(shè)備不規(guī)范,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,尚不能大規(guī)模生產(chǎn),成本較高。


2.回收網(wǎng)絡(luò)不完善


回收利用網(wǎng)絡(luò)是動(dòng)力電池回收利用體系的主要組成部分,然而,由于動(dòng)力電池回收利用企業(yè)少、參與主體少、回收利用渠道不完善等原因,我國(guó)動(dòng)力電池回收利用網(wǎng)絡(luò)尚不完善。首先,動(dòng)力電池回收利用企業(yè)較少。目前,我國(guó)已形成了一些專(zhuān)門(mén)的動(dòng)力電池回收企業(yè),如廣東邦普、深圳格林美、江西贛鋒鋰業(yè)等,但數(shù)量偏少。梯次利用方面,國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)電科院等機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)動(dòng)力電池梯次利用,但技術(shù)依然不夠成熟,大規(guī)模推廣尚需時(shí)日。其次,動(dòng)力電池回收利用渠道不暢通。隨著動(dòng)力電池大規(guī)模報(bào)廢期的臨近,越來(lái)越多的新進(jìn)入者開(kāi)始布局動(dòng)力電池回收。然而,由于動(dòng)力電池回收的主導(dǎo)企業(yè)不明朗,加之地方政府、國(guó)家電網(wǎng)、公交公司對(duì)廢舊動(dòng)力電池資源各自為政,動(dòng)力電池回收企業(yè)和新進(jìn)入者之間并沒(méi)有形成合力,這又導(dǎo)致動(dòng)力電池回收利用渠道不健全、不暢通。


3.支撐體系不健全


目前,我國(guó)動(dòng)力電池回收利用的支撐體系還不夠健全。這不僅表現(xiàn)為動(dòng)力電池回收利用企業(yè)相關(guān)管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善,還表現(xiàn)為動(dòng)力電池回收利用技術(shù)研發(fā)、財(cái)稅激勵(lì)等支持政策的不健全。由于動(dòng)力電池回收利用企業(yè)管理規(guī)范尚未完善,行業(yè)管理混亂,一些不規(guī)范的小作坊承擔(dān)了回收利用主體的角色。由于這些小作坊不具備相關(guān)資質(zhì),普遍存在安全隱患及環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。


在動(dòng)力電池回收利用的一些核心環(huán)節(jié),管理規(guī)范及支持政策缺失,對(duì)回收利用產(chǎn)生了明顯制約。例如,退役動(dòng)力電池存儲(chǔ)及運(yùn)輸缺乏必要的規(guī)范,容易因存儲(chǔ)及運(yùn)輸不規(guī)范而引起環(huán)境問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn);動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā),特別是一些亟需的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)缺乏必要的支持;并且,對(duì)動(dòng)力電池回收利用企業(yè)也缺乏必要的財(cái)稅激勵(lì),這也導(dǎo)致一些低殘值或無(wú)殘值的動(dòng)力電池?zé)o人回收。


4.商業(yè)模式創(chuàng)新匱乏


隨著動(dòng)力電池回收利用問(wèn)題越來(lái)越迫切,一些新能源汽車(chē)企業(yè)、動(dòng)力電池企業(yè)、報(bào)廢車(chē)拆解企業(yè)、電池材料企業(yè)都有參與動(dòng)力電池回收利用的意愿。雖然這些企業(yè)都掌握一定的資源,但由于缺乏商業(yè)模式創(chuàng)新,不能形成清晰的商業(yè)模式,可持續(xù)的動(dòng)力電池回收利用模式難以啟動(dòng)。此外,由于低速電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域市場(chǎng)還未完全放開(kāi),新能源汽車(chē)企業(yè)和動(dòng)力電池企業(yè)尚未向動(dòng)力電池回收利用企業(yè)開(kāi)放BMS數(shù)據(jù),商業(yè)模式創(chuàng)新所需的資源整合和跨界協(xié)調(diào)難以實(shí)現(xiàn)。


(二)我國(guó)現(xiàn)有動(dòng)力電池回收利用癥結(jié)分析


以上分析表明,我國(guó)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不成熟、回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后、支持政策及監(jiān)管措施不到位、商業(yè)模式創(chuàng)新匱乏等問(wèn)題突出,這導(dǎo)致我國(guó)動(dòng)力電池回收利用體系不健全。由于動(dòng)力電池回收利用體系不健全,我國(guó)動(dòng)力電池回收利用效率低、不經(jīng)濟(jì),并存在安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。


1.回收利用效率低


回收利用體系不健全是導(dǎo)致回收利用效率低的主要原因。具體來(lái)看,影響動(dòng)力電池回收利用效率的原因有以下幾個(gè)方面:首先,動(dòng)力電池種類(lèi)繁多,動(dòng)力電池拆解工藝差異較大,加上動(dòng)力電池評(píng)估、拆解和分選等技術(shù)不成熟,導(dǎo)致我國(guó)動(dòng)力電池回收利用前端效率較低。其次,由于動(dòng)力電池回收利用商業(yè)模式不成熟,動(dòng)力電池回收利用企業(yè)難以獲得新能源汽車(chē)企業(yè)、動(dòng)力電池企業(yè)等掌握的資源,并難以與儲(chǔ)能等領(lǐng)域形成跨界協(xié)作。最后,消費(fèi)者及相關(guān)企業(yè)積極性不高,導(dǎo)致動(dòng)力電池回收利用效率較低。


2.回收利用不經(jīng)濟(jì)


受回收利用效率低、回收利用技術(shù)不成熟、沒(méi)有形成規(guī)模化等因素影響,我國(guó)動(dòng)力電池回收利用不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象普遍。首先,由于動(dòng)力電池回收利用流程繁瑣,回收利用成本較高。由于動(dòng)力電池種類(lèi)繁多導(dǎo)致的拆解及分揀難度大、拆解回收工藝復(fù)雜等原因,二次成組設(shè)計(jì)成本和加工成本顯著增加。其次,動(dòng)力電池回收利用技術(shù)不成熟,也是導(dǎo)致回收利用不經(jīng)濟(jì)的重要原因。例如,采用傳統(tǒng)工藝的動(dòng)力電池回收企業(yè),回收處理1噸廢舊磷酸鐵鋰動(dòng)力電池將虧損430元。最后,動(dòng)力電池回收利用尚未形成規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)前,我國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池報(bào)廢回收尚未大規(guī)模爆發(fā),導(dǎo)致動(dòng)力電池回收量偏少,這又進(jìn)一步導(dǎo)致動(dòng)力電池回收利用企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

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