隨著補貼退坡，中國新能源汽車市場增速放緩，自2019年7月起更是連續(xù)5個月下跌。在中國新能源車市放緩之際，歐洲電動車市場在不斷增長。據(jù)外媒近日報道，歐洲純電動汽車和插電式混合動力車型的銷量，預計在2020年的前9個月將增長35%，增幅高于中國和美國。

德國CAM汽車管理中心最新研究顯示，歐洲的電動車銷量逐年增長，其已經接近中國銷量，遠遠將美國甩在身后。此外，歐洲各大重要汽車市場的電動車銷量呈爆發(fā)性增長，今年前11月，荷蘭電動車銷量翻一番（113%），德國增長49%，法國上升36%。

當前，大眾、寶馬、戴姆勒等德國車企巨頭都加大了在電動車領域的投資。按照規(guī)劃，大眾到2025年將實現(xiàn)年產200~300萬輛電動汽車；寶馬目標是到2025年新能源車銷量占公司總銷量的15~25%；奔馳則計劃到2022年，所有車型都提供電動款，2025年全球產銷10萬輛，新能源車占比達15%-25%，到2030年，奔馳將有一半以上為新能源汽車。

歐洲電動車銷量增長原因，一方面是各大車企加快了在電動車領域的布局，另一方面則是歐洲各國政府在補貼政策上給予了大力支持。與中國實施補貼退坡政策不同的是，歐洲各國政府正在加大對新能源汽車的政策扶持。比如，德國政府最近宣布將電動汽車補貼政策延長至2025年底，并將現(xiàn)有的電動汽車補貼額度提升50％，最高達到每輛車6000歐元。德國政府還給予新能源汽車購買者一定時限免車輛稅、免費停車等產業(yè)政策支持。法國政府當前則為電動汽車購買者提供6000歐元的補貼，同時還為以二手燃油車換電動新車的買家提供置換獎金。意大利2019年分配6000萬歐元預算用于電動汽車補貼，并且到2020和2021年，這個補貼將提高至7000萬歐元。

“歐洲在電動車領域起步較晚，缺乏電池和其他相應的電動車的配套資源，市場規(guī)模相對較小。因此，歐洲政府和車企會付出更大的努力。”乘聯(lián)會秘書長崔東樹對記者表示，面對歐洲新能源車的補貼促進政策，中國也應該考慮適度增加對新能源車的促進，尤其是在相關領域和市場推廣方面，可以使新能源車有更好的發(fā)展的機遇。

值得注意的是，不少電池企業(yè)已在歐洲建廠，包括寧德時代以及一些韓國的電池企業(yè)。分管交通和空間的歐洲委員會副主席馬洛什·塞夫科維奇公開表示，歐洲需要防止自己在技術上過度依賴競爭對手。因此，歐盟已經成立了電池產業(yè)聯(lián)盟。根據(jù)歐盟的計劃，未來只要歐盟企業(yè)的車用電池研發(fā)涉及到多個歐盟成員國，則成員國相關政府部門將允許對研發(fā)資金進行百分之百的補貼。未來，歐盟還可以通過政策鼓勵本土車企使用本土企業(yè)生產的電池，刺激本土動力電池制造商成長。

彭博社能源存儲分析師詹姆斯·弗里茨（JamesFrith）認為，到2025年歐洲有可能會掌握全球11%的電池制造產能，當前他們的產能占比為4%。這意味著歐洲將會奪走中國的一部分市場份額，并且對美國形成直接的挑戰(zhàn)。歐盟希望歐洲可以出現(xiàn)大型電池制造企業(yè)，從而為寶馬和大眾等車企供應電池。歐盟委員會預計，到2025年，電池市場的總規(guī)模有可能將會達到2500億歐元；屆時將會有至少1000億歐元的電池產品來自歐洲的電池工廠或供應鏈。

對于歐洲市場加碼新能源補貼對中國的啟示，崔東樹指出：“中國政府的雙積分政策本應與新能源車補貼政策銜接起來，共同推動新能源車的發(fā)展，但由于受到諸多反對，中國雙積分政策2018年未能順利實施，形成新能源車補貼與雙積分政策的斷檔，尤其是目前新能源車補貼政策退出較快，針對A00級電動車補貼在3月份基本完全停止，導致新能源車的性價比嚴重下降，市場出現(xiàn)嚴重低迷。而雙積分政策又要在2021年才真正的實現(xiàn)交易，因此目前雙積分政策給企業(yè)無法帶來任何效益，所以導致補貼政策的推出與雙積分政策的切入與預期相比不夠完美。”崔東樹表示，給予新能源車購買補貼只是產業(yè)政策中的一種，也應當給予新能源汽車購買者一定時限免車輛稅、免費停車等產業(yè)政策支持。隨著市場化推進，抵稅模式應該考慮更多應用。