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民主剛果將大幅提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)稅率 大大新增鈷的成本

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:805次  |  2020年07月27日  

據(jù)MiningWeekly援引彭博通訊社報道,就在世界電動汽車市場剛剛起步的時候,民主剛果計劃對其供應(yīng)量占世界三分之二的鈷礦權(quán)利金稅率提高一倍,可能大大新增這種關(guān)鍵電池金屬的成本。


民主剛果是世界最大鈷生產(chǎn)國。一月五日,礦業(yè)部長馬丁·卡布韋盧盧(MartinKabwelulu)向參議院報告時稱,一旦鈷被列為“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)”,其權(quán)利金稅率將從2%上調(diào)為5%。


這種為改革礦業(yè)管理體制而進(jìn)行新的分類做法遭到了礦業(yè)界的強(qiáng)烈反對,認(rèn)為未來礦業(yè)投資將受到嚴(yán)重影響。礦法修訂得到了政府支持,目前正由議會審議。新礦法規(guī)定,銅和鈷等賤金屬稅率將從2%上調(diào)為3.5%。假如得到議會批準(zhǔn),政府將有權(quán)選擇包括鈷在內(nèi)的“戰(zhàn)略性”金屬,其權(quán)利金稅率將會上升至5%。


鈷常常作為銅鎳礦床的副產(chǎn)品,重要用來生產(chǎn)提高鋼的硬度。2017年由于價格暴漲而吸引了全世界目光。鈷所擁有的高導(dǎo)電性使其廣泛用在特斯拉和大眾制造的電動汽車上。


價格上升三倍


全球突然新增電動汽車生產(chǎn),鈷遭到礦業(yè)公司和汽車廠熱捧,導(dǎo)致鈷這種電池金屬價格在過去兩年里上漲了3倍,電動汽車熱潮沒有考慮到民主剛果的鈷產(chǎn)量占世界的2/3。


卡布韋盧盧表示,新法案將保障政府可以在國際經(jīng)濟(jì)形勢要時從容面對,政府有權(quán)宣布某種礦產(chǎn)為“戰(zhàn)略礦產(chǎn)”。


卡布韋盧盧認(rèn)為,關(guān)于世界市場來說,鈷不但具有戰(zhàn)略性,還具有緊要特點(diǎn)。來自鈮鉭礦石的鉭是一種稀有礦物,常常用在智能手機(jī)中,其稅率也將提高。


目前的礦業(yè)法是由世界銀行推薦并在2002年頒布執(zhí)行的。包括嘉能可和蘭德黃金公司(RandgoldResources)在內(nèi)的公司投資了數(shù)十億美元。隨著經(jīng)濟(jì)上升,民主剛果政府逐漸認(rèn)識到,礦業(yè)為國家創(chuàng)收還不夠。


暴利稅


卡布韋盧盧秘書瓦列里·穆卡薩(ValeryMukasa)在接受采訪時表示,一旦被宣布為戰(zhàn)略性礦產(chǎn),其權(quán)利金稅率自然會上升至5%。雖然說鈷還不是戰(zhàn)略性礦產(chǎn),但有可能成為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)。這要從技術(shù)角度來進(jìn)行論證并要考慮國際市場。


除規(guī)定對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)執(zhí)行新的稅率外,該法律修正案還包括:將黃金權(quán)利金稅率從2.5%上調(diào)為3.5%。引入暴利稅,將政府無償占有股權(quán)比例提高到10%。將合同穩(wěn)定期限從過去的10年變?yōu)?年。


不變條款


現(xiàn)有不變條款規(guī)定,簽署了有效礦業(yè)合同的公司,包括嘉能可和蘭德黃金公司,可以維持合同不變10年。卡布韋盧盧表示,新上調(diào)權(quán)利金稅率將施用于所有項(xiàng)目并立刻生效。


上調(diào)權(quán)利金影響最大的公司是嘉能可,該公司是民主剛果最大的銅和鈷生產(chǎn)商。2017年,公司在穆坦達(dá)(Mutanda)生產(chǎn)了21.3萬噸銅和2.4萬噸鈷。預(yù)計2019年將生產(chǎn)銅50萬噸,鈷超過6.5萬噸。


該法草案在去年十二月八日已經(jīng)由國民大會審議。一月二日開始,參議院召開專題會議研究。假如被上院批準(zhǔn),該草案將報送約瑟夫·卡比拉簽署生效。


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