繼“雙積分”政策后，整車企業(yè)需進行一定比例的新能源車生產(chǎn)銷售成為硬性規(guī)定。近日，為了加大力度推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，工信部組織召開《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作啟動會。

據(jù)了解，工信部方面表示，此次編制的面向2035年的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，其目的是為我國新能源汽車下一階段的發(fā)展進行頂層設(shè)計。工信部部長苗圩指出，規(guī)劃編制工作中，要以新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展為主線，探索新能源汽車與能源、交通、信息通信等深度融合發(fā)展的新模式。

當(dāng)前，我國汽車工業(yè)正處于關(guān)鍵的攻堅時期，提高質(zhì)量與生產(chǎn)效率、向新能源方向升級轉(zhuǎn)型是目前發(fā)展的重中之重，苗圩表示，中國汽車工業(yè)需要立足當(dāng)前、謀劃長遠、系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。通過制定新的規(guī)劃，深入研究重大問題，明確發(fā)展方向，才能抓住戰(zhàn)略機遇、破解發(fā)展難題，在未來世界產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)一席之地。

同時，苗圩指出，相關(guān)部門正在抓緊研究制定2019年補貼政策，總的原則是在確保2021年補貼全部退出后，產(chǎn)業(yè)不發(fā)生大的波動，分階段的釋放退坡所帶來的壓力。

自2012年國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年-2020年）》以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展：

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2012年我國生產(chǎn)新能源汽車12552輛，銷售新能源汽車12791輛；而根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國2018年生產(chǎn)新能源汽車127萬輛，銷售新能源汽車125.6萬輛，其中新能源乘用車銷量達101萬輛，同比增長83%，幾乎翻倍，中期協(xié)預(yù)測今年新能源乘用車銷量將超160萬輛，苗圩表示，2020年將全面沖刺200萬輛。

2012至2018六年中，制度紅利、政策紅利對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，同時也促進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)生著由國內(nèi)到全球、由低端到高端、由政策驅(qū)動到市場驅(qū)動的加速轉(zhuǎn)型。而隨著新一輪“規(guī)劃”編制的啟動以及未來實施，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望進一步加速提檔。

在過去的幾年里，為了推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工信部先后出臺了新能源汽車補貼和雙積分政策，使得大量新老車企爭相開辟新能源車市場。一哄而上的結(jié)果就是產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，甚至還出現(xiàn)了以新能源產(chǎn)品騙補的現(xiàn)象。

因而從2016年開始，國家給予新能源汽車的補貼開始逐漸減少，業(yè)內(nèi)一直有傳言表示，2020年前后將徹底取消新能源汽車補貼。根據(jù)苗圩的發(fā)言，2019年的補貼新政正在制定中，雖然進一步收緊已成既定事實，但國家擇優(yōu)補貼的意圖已經(jīng)十分明顯了。再加上不久前發(fā)改委頒布的刺激汽車消費的6項措施中，將新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題列為重要措施，新能源產(chǎn)品綜合性能越先進，可以享受的補貼就越多，從中也可以看出國家正在有意識地引導(dǎo)企業(yè)將資源向新能源產(chǎn)品方向傾斜。

具體到企業(yè)層面，去年下半年開始，以蔚來、威馬為首的造車新勢力開始發(fā)力，在生產(chǎn)、交付數(shù)量方面都有一定程度的提升；自主傳統(tǒng)車企比如北汽新能源、榮威、比亞迪等等也預(yù)備有規(guī)劃地投放新產(chǎn)品來圈定市場穩(wěn)住陣腳。但是無論對傳統(tǒng)車企還是造車新勢力，面臨的挑戰(zhàn)都是史無前例的，因為國家今年不但將進一步收緊補貼政策，還將繼續(xù)開放對外政策，以特斯拉為首的外國新能源勢力虎視眈眈，國內(nèi)新能源品牌馬上就要跟合資、進口品牌開始硬碰硬的平等較量。